ENGRAIS : Pourquoi les prix de l’Etat ne reflètent pas les cours mondiaux ?
Sur le premier trimestre 2024, les prix mondiaux des engrais ont reculé de 30 %. C’est ce que révèle la dernière édition d’avril du rapport Commodity Markets Outlook de la Banque mondiale. En effet, le circulaire N°00582 du 14 mai 2024 du ministère de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire et de l’élevage, fixant les prix de cession des engrais minéraux subventionnés pour la Campagne agricole 2024/ 2025, précise que l’Urée est achetée à 390 000, soit 634 dollars alors que selon le rapport de la Banque mondiale, l’Urée coûte 338 dollars, donc quel est le problème ?
Par Massaër DIA
L’on se demande comment peut-on acheter à 630 dollars la tonne sur le marché avec des prix qui ont reculé jusqu’à atteindre 338 dollars la tonne d’urée ?
Pour ce qui est du DAP (Phosphate diammonique), le circulaire du ministère précise qu’ils ont acheté à 505 000 la tonne, soit 880 dollars et il est dit dans le circulaire banque mondiale que le DAP est descendu à 599 dollars. Toutes les matières premières sont revenues à leur prix avant covid. « Les prix ont sérieusement baissé. On doit faire comme au Mali et Burkina, il faut faire un appel d’offre à l’année N1, tout réceptionner dans les magasins, payer tout le monde et après à l’année N, il faut livrer. Les prix n’ont pas baissé au Sénégal parce qu’il n’y a pas d’appel d’offre. Les budgets sont ouverts au mois de février, on ne peut pas ouvrir les budgets au mois de février alors l’hivernage s’installe et tu fais des appels d’offre, donc, c’est de gré à gré qu’ils font, c’est pour cela les prix n’arrivent pas à baisser, c’est un système de quotataire » explique M. Alla Séne, interpelé sur la question.
Il poursuit : « La principale défaillance, c’est qu’il ne fait pas d’appel d’offre à N1 parce qu’avec N1, tout le monde a le temps de faire des recours. Les différentiels de prix-là, c’est parce qu’il n’y a pas d’appels d’offre. Les prix du circulaire ne reflètent pas les cours mondiaux, c’est ça le problème. Pour que les prix du circulaire reflètent les prix mondiaux, il faut qu’il ait appel d’offre. Et pour qu’il ait appel d’offre, il faut que l’Etat dispose de l’argent parce que ceux qui travaillent au marché international, ils ne veulent pas de crédit, vous les payez après livraison alors que l’Etat fait parfois courir les gens parfois durant 3 ans sans payer ».
D’après l’agence ecofin, en 2022, les prix mondiaux des engrais ont enregistré une forte poussée en raison des nombreuses perturbations de l’approvisionnement et des restrictions commerciales. Et depuis cet épisode, le marché mondial des engrais bénéficie d’une relative accalmie. Toujours d’après l’agence, dans les détails, le prix de l’engrais phosphaté le plus répandu (Phosphate diammoniqueDAP) a atteint une moyenne de 599,2 $ pour la tonne sur le trimestre écoulé, soit un recul de 2,8 % par rapport à l’année dernière (616,5 $). Le chlorure de potassium (MOP) a enregistré une baisse de près de 40 % de son tarif à 295,4 $ la tonne alors que les mêmes quantités de Superphosphate triple (TSP) et d’urée ont respectivement chuté d’environ 18 % et 9% à 451,3 $ et 338,9 $.
Selon la Banque mondiale, cette tendance des prix s’explique notamment par la réduction des prix du gaz naturel européen et du charbon en Chine qui ont atteint sur la période sous revue la moitié de leurs prix enregistrés un an plus tôt. Cette situation a notamment aidé à l’augmentation de la production d’ammoniac, ingrédient de base de la fabrication des engrais azotés.
A cette situation s’ajoute la résilience des exportations de MOP par la Biélorussie et la Russie (près de 50 % de la production mondiale) malgré les sanctions occidentales. D’après l’institution financière, la Biélorussie a accru ses envois vers la Chine et réorienté vers l’Europe, les cargaisons destinées habituellement au Canada.
Pour la Banque mondiale, la baisse des prix des engrais devrait encore se poursuivre d’ici la fin d’année. L’urée, la roche de phosphate et le TSP devraient ainsi terminer 2024 avec des niveaux en baisse par rapport à 2023 à l’exception du DAP même si le tarif de ce dernier produit restera en recul comparativement au montant record enregistré en 2022.
CIRCULAIRE DU MINISTERE DE L’AGRICULTURE
Dans une circulaire N°00582 du 14 mai 2024 du ministère de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire et de l’élevage, fixant les prix de cession des engrais minéraux subventionnés pour la Campagne agricole 2024/ 2025.
Dans le cadre de l’exécution du programme agricole 2024/2025, l’Etat maintient sa volonté de faciliter l’accès des intrants aux producteurs, en mettant entre autres à leur disposition des engrais minéraux à des prix subventionnés. Les prix de cession aux producteurs de ces engrais s’établissent ainsi qu’il suit :
Pour la formule 62010 : le prix aux fournisseurs, est de 335 000 F CFA, pour une subvention de 205 000 F CFA avec un taux de subvention de 61,19% et un prix de cession de 6500F CFA ;
Pour la formule 15 15 15 : le prix au fournisseur est de 405 000 F pour une subvention de 215 000 F avec un taux de subvention de 53,09% avec un prix unitaire de cession de 9500 F ;
Pour la formule 15 10 10 : prix fournisseur : 350 000 F ; subvention : 200 000 F, Taux de subvention : 57,14% et un prix de cession de 7500 F ;
Pour la formule 92330 : prix fournisseur : 470 000 F, subvention : 220 000 F, Taux de subvention : 46,81%, prix unitaire de cession : 12500 F ;
Pour la formule 10 10 20 : prix fournisseur : 405 000 F, subvention : 205 000 F, Taux de subvention : 50,62% et prix de cession : 10 000 F ;
Pour la formule DAP : prix fournisseur : 505000 F, subvention : 255 000F, taux subvention : 50 ,50% et prix unitaire de cession : 12500 F ;
Pour l’Urée : prix fournisseur : 390 000 F, subvention : 190 000 F, taux de subvention : 48,72% et prix de cession : 10 000F ;
Phosphate : prix fournisseur : 115 000F, prix subvention : 115 000F, taux subvention : 100% et prix de cession : 0.
